數(shù)百億險(xiǎn)資開(kāi)閘進(jìn)軍基建項(xiàng)目 信托模式成首選
來(lái)源：www.xibujiancai.com 時(shí)間：2005-12-01
《保險(xiǎn)資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目試點(diǎn)管理辦法》或年內(nèi)出臺(tái)
醞釀近一年之久的保險(xiǎn)資金進(jìn)軍基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目事宜終于有望年內(nèi)定案。保監(jiān)會(huì)在其內(nèi)部下發(fā)的一份文件中稱，爭(zhēng)取本年度內(nèi)完成并發(fā)布實(shí)施《保險(xiǎn)資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目試點(diǎn)管理辦法》。根據(jù)記者獲得的一份最新《辦法》(征求意見(jiàn)稿)，保險(xiǎn)資金短期內(nèi)僅可以信托方式進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，且僅有中型以上的保險(xiǎn)公司可以邁過(guò)保監(jiān)會(huì)設(shè)定的高門(mén)檻。
700億險(xiǎn)資開(kāi)閘
保險(xiǎn)資金進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一直為保險(xiǎn)界熱呼，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)資金尤其是壽險(xiǎn)資金負(fù)債的性質(zhì)和基建項(xiàng)目收益的特點(diǎn)相匹配，且基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的收益較高。較之前兩次征求意見(jiàn)稿，最新的征求意見(jiàn)稿對(duì)保險(xiǎn)資金投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)模陡降，規(guī)定壽險(xiǎn)公司投資于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的資金總額不得超過(guò)該公司上一年度末總資產(chǎn)的5％，其他保險(xiǎn)公司的投資總額上限為2％。據(jù)統(tǒng)計(jì)，將有700億左右的保險(xiǎn)資金投入基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
但并非所有保險(xiǎn)公司均可進(jìn)軍基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?！墩髑笠庖?jiàn)稿》為此設(shè)定了高門(mén)檻:上一年度總資產(chǎn)不低于200億元和可運(yùn)用保險(xiǎn)資金不低于150億元的保險(xiǎn)公司方可進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資。據(jù)記者觀察，在所有合資和外資保險(xiǎn)公司中，僅有中意人壽和友邦保險(xiǎn)符合這一條件。而所有中資保險(xiǎn)公司中，中國(guó)人壽、中國(guó)人保、中國(guó)平安、中再集團(tuán)、太平洋保險(xiǎn)集團(tuán)、新華人壽和泰康人壽等為數(shù)不多的保險(xiǎn)公司可邁過(guò)這一門(mén)檻。
信托模式成首選
《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定，“保險(xiǎn)資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可以采用信托或委托方式，以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他方式?！倍辔槐ｋU(xiǎn)公司資金運(yùn)用部門(mén)專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為，信托模式將成為保險(xiǎn)資金進(jìn)入基建項(xiàng)目投資的首選，但亦預(yù)留了其他投資途徑。但作為受托人信托公司被要求注冊(cè)資本金和凈資產(chǎn)不少于人民幣15億。接受采訪的一家信托公司負(fù)責(zé)人抱怨稱，目前信托公司的注冊(cè)資本普遍較低，這意味著僅有極少數(shù)幾家信托公司可以分享此蛋糕。
盡管保監(jiān)會(huì)為險(xiǎn)資進(jìn)入基建項(xiàng)目開(kāi)閘，但為控制風(fēng)險(xiǎn)限定了險(xiǎn)資委托信托公司投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍:水務(wù)項(xiàng)目、交通運(yùn)輸項(xiàng)目、能源項(xiàng)目、市政項(xiàng)目等。接受采訪的保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為，前期只有可能在壽險(xiǎn)公司中進(jìn)行試點(diǎn)，且保險(xiǎn)公司很可能僅選擇國(guó)家級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
(xintuo摘自《南方都市報(bào)》)